PADEVE – Programme d’Appui et de Développement des Villes d’Équilibre

Un programme structurant pour l’aménagement et l’équilibre territorial

Le Programme d’Appui et de Développement des Villes d’Équilibre (PADEVE) est un programme de développement urbain lancé en 2011 par le Ministère de la Décentralisation et de l'Aménagement du Territoire (MDAT). Il constitue un pilier de la politique nationale d’aménagement urbain équilibré et durable à Madagascar.

En complément du Projet du Grand Antananarivo initié dès 2007, le PADEVE vise à corriger les déséquilibres territoriaux à l’échelle nationale en apportant un appui structurant aux villes secondaires et régionales. Il s’inscrit dans une logique de développement des infrastructures urbaines au service de la cohésion sociale, économique et spatiale.

Cadre stratégique et approche intégrée

Aligné sur les objectifs du Plan National de Développement (PND), le PADEVE adopte une approche intégrée du développement urbain durable, articulant infrastructures, gouvernance locale et aménagement du territoire. Il reflète l’engagement de l’État à promouvoir un équilibre territorial à travers la valorisation des villes d’équilibre.

Étude de faisabilité et financement

Suite à une note de concept émise par l’Agence Française de Développement (AFD) en février 2015, une étude de faisabilité a été lancée avec l’appui financier du Fonds d’Études et de Renforcement des Capacités (FERC 8, CMG 1259). Cette étude avait pour objectif de définir les besoins d’investissements prioritaires dans trois villes stratégiques :

• Antsiranana (Diégo-Suarez)
• Toliara
• Fianarantsoa

Ces agglomérations bénéficiaires du programme ont été identifiées pour leur rôle structurant dans le maillage territorial.

Le financement du PADEVE repose sur une convention de prêt d’un montant de 33 millions d’euros, accordé par la République française via l’AFD, témoignant du partenariat historique en faveur des travaux d’intérêt public à Madagascar.

Le rôle de l’AGETIPA dans le PADEVE

Dans le cadre de sa mission de Maîtrise d’Ouvrage Déléguée (MOD), l’AGETIPA intervient pour assurer la mise en œuvre efficace et durable des composantes du projet, en apportant son expertise technique, administrative et environnementale.

L’AGETIPA mobilise ses compétences en gestion de projets d’aménagement urbain, passation des marchés, suivi de travaux, approche qualité-environnement, et renforcement des capacités locales.